联合国大会1947年做出决议，将当时受英国托管的巴勒斯坦分为两个独立国家，分别属于以色列人和阿拉伯人；第二年，以色列国宣告成立。数十年来绝大多数联合国成员国支持“两国方案”构想，亦即以色列和巴勒斯坦国相邻和平共存。